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知识经济与高等教育全球化

日期:2023-02-04 16:24:30

知识经济与高等教育全球化
进入新千年近二十年,全球化背后的技术变革步伐继续呈指数级增长。这种快速的技术进步反过来又需要高等教育的国际化,重点是发展全球知识经济所需的高质量技能。在我的新书《高等教育的全球化与变革:欧洲政策改革的政治经济学》(Palgrave Macmillan Press,2017)中,我讨论了高等教育变革的经济、政治和社会驱动因素,这些驱动因素促进了关于学位可跨越欧洲国界的可转移性日益增长的国际合作。显然,其他国家可以从欧洲的经验中吸取教训。
 
正如我在书中所展示的那样,随着基于二战后各种协议的贸易全球化和正规化,学生和毕业生的流动性补充了劳动力的国际流动性。特别是在1993年成立的欧盟(EU)共同市场中,商品,服务,资本和劳动力的自由流动被允许促进成员国之间的更大经济合作。毫不奇怪,欧盟内部高等教育和研究奖学金的国际化很快随之而来。欧洲高等教育的这种合作认识到信息技术和服务在促进经济增长方面的作用,通常被称为“知识经济”。在欧洲之外,技术和全球化也融合在一起,这带来了自己的挑战和机遇。[1] 事实上,世界经济论坛每年根据制度、市场和政策(包括人力资本投资)来衡量国家的全球竞争力,这些都有助于确定不同国家的生产力水平。
 
欧洲的高等教育和研究创新
如前所述,自1990年代以来,欧洲高等教育的国际化步伐加快,当时有28个欧洲国家决定成立欧盟(今天欧盟有48个成员国)。随后,其他欧洲国家加入了欧盟成员国,形成了由<>个成员国组成的欧洲高等教育区(EHEA),旨在在整个欧洲提供质量保证和学位认可。作为补充,欧盟成员国的欧洲研究区(ERA)支持这些目标并推动创新。高等教育的目标,成就和质量,辅以研发(R&D)投资。
 
此外,欧盟委员会于2010年制定了《欧洲2020年经济增长战略》,为高等教育、创新、就业、社会凝聚力和气候可持续性制定了具体的国家和地区目标。该战略还确立了高等教育成就(平均目标是占40-30岁人口的34%)和创新(占国家GDP的3%)的区域和国家目标。研发投资(R&D)的标题为2%(公共部门贡献<>%,私营部门贡献<>%)。[<>]
随后的定量研究基于对欧盟国家十二年(2000-2012年)的面板数据分析,表明人均GDP是高等教育水平的最重要决定因素。有趣的是,在此期间,在实现欧洲2020年高等教育成就目标方面取得的进展使葡萄牙取得了实质性进展,尽管它的起点低于西班牙的水平,并且还有更多的工作要做。这与政府结构(如葡萄牙单一政府与西班牙联邦政府之间的差异)是高等教育改革的重要指标的其他调查结果一致。
 
高等教育的政治、经济和社会驱动因素
在我的书中,我还考虑了在全球知识经济中可以促进更高水平的高等教育的三个重要因素。首先,在政治上,通过政府间,政府可以在共同感兴趣的领域进行合作,以追求高等教育的共同目标。其次,在经济上,全球化可以通过贸易、金融和劳工流动以及各种国际组织,为培训更具流动性和技能的劳动力提供更大的空间。最后,在社会上,正如欧洲和欧洲化的例子所表明的那样,自上而下的超国家机构可以在全球范围内促进统一教育标准的广泛范围。
 
结论
知识经济在世界范围内的持续快速增长需要一支新的劳动力队伍,他们拥有新的信息技术技能和专业知识。这反过来又可以通过加强高等教育方面的国际合作来促进。事实上,高等教育和研究创新仍然是地方、国家和国际层面知识经济进步的核心和有影响力的力量。因此,对于全球企业和政府来说,调动资源来创造明天训练有素的劳动力非常重要。

 


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